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启动后,各成员国须每日提交态势报告和烟羽轨迹图ANTARA。另有报道称启动日期为 8 月 27 日SE Asia Desk。
截至 10 月 9 日,本季烟霾已持续 70 天,分为两波:第一波为 8 月 1 日至 16 日,第二波自 8 月 18 日起持续至今Wikipedia。
启动后,各成员国须每日提交态势报告和烟羽轨迹图ANTARA。另有报道称启动日期为 8 月 27 日SE Asia Desk。
其中小学 509 所、学生 107,590 名,中学 82 所、学生 89,733 名Wikipedia。10 月 9 日,马来半岛的吉隆坡、布城、雪兰莪、森美兰、马六甲和柔佛也宣布停课Outlook India。
该数字为研究机构的估算值,并非官方统计的死亡人数Wikipedia。
卫星图显示,9 月初加里曼丹几乎全境被烟雾覆盖;各地记者的照片则记录了城市中的烟霾。
烟霾中的滨海湾街道赛道第 13 弯(Esplanade Drive),F1 新加坡大奖赛当天开始封路。
在马来西亚《星报》The Star 看原图(照片署名《海峡时报》)↗ 印尼 西加里曼丹 · 坤甸林火的浓烟笼罩坤甸市区。
在马来西亚《星报》The Star 看原图 ↗ 马来西亚 砂拉越 · 西连(Serian)航拍:浓重的烟霾笼罩古晋省的西连镇。
在印尼《雅加达邮报》The Jakarta Post 看原图 ↗ 菲律宾 大马尼拉 · 奎松市无人机拍摄:加里曼丹林火产生的烟雾令大马尼拉笼罩在浓霾中。
在菲律宾《星报》Philstar 看原图 ↗ 菲律宾 大马尼拉 · 奎松市烟霾笼罩奎松市的天空。
在菲律宾《每日论坛报》Daily Tribune 看原图 ↗新闻照片版权归各通讯社及报社所有,请点击卡片在原刊网站查看;图说译自原文图注。卫星图由 NASA 提供,NASA 内容在美国一般不受版权保护,注明来源即可用于教育及资讯用途NASA。
火灾主要集中在印尼六个省份:苏门答腊的廖内、占碑、南苏门答腊,加里曼丹的西加、中加、南加Mongabay。 拖动下方的日期滑块可查看烟霾的扩散过程,点击地图上的地点可查看当地详情。
空气质量:不健康 / 非常不健康 / 危险(颜色越深、烟雾越浓) 受烟霾影响(暂无读数) 尚未受影响 火区(闪烁的点) ↗ 西南季风风向
地图为示意图,海岸线经过简化。各地标记颜色与烟雾浓淡取自当地截至该日最近一次公布的读数,按 PSI 五级划分;两次读数之间沿用前值。火区烟雾的飘向按西南季风绘制,并非实测风场。新加坡、文莱采用 PSI,马来西亚采用 API,印尼采用 ISPU,各指数数值不宜直接比较。
印尼气象局(BMKG)指出,强厄尔尼诺导致大部分地区干旱,但起火仍需人为因素ABC。干旱提供了条件,人为点火引发火灾,季风再将烟雾带出国境。
今年烟霾季恰逢超强厄尔尼诺与正印度洋偶极子(IOD)同时出现Wikipedia。超强厄尔尼诺于 6 月正式形成,印尼日益干燥Mongabay。
美国气候预测中心估计,10 月至 12 月厄尔尼诺达到「非常强」的概率为 81%Mongabay。
重点省份均有大片泥炭地,旱季极易起火Mongabay。泥炭一旦因排水而变干,便可能在地下燃烧The Vibes。
环保组织 Pantau Gambut 7 月的研究发现,所调查的堵渠坝中 70% 已损坏,52% 的干预点地下水位仍低于安全阈值The Vibes。
在南加里曼丹,不用火清理土地的成本远高于焚烧;世界银行的研究同样发现,焚烧的每公顷成本低于人工、半机械和机械清地The Vibes。
今年印尼已有 162 名纵火嫌疑人Wikipedia。
西南季风从 5 月 14 日开始,预计 9 月结束,期间盛行西南风Bernama。东盟气象中心(ASMC)报告,西加里曼丹的中度至浓密烟霾正向北飘入砂拉越西部Bernama。
印尼国家抗灾署(BNPB)今年预算为 4,910 亿印尼盾(约 2,750 万美元),为 15 年来最低,2025 年是 2.01 万亿印尼盾(约 1.13 亿美元)Mongabay。烟霾重灾区廖内今年防火预算仅 36.7 亿印尼盾(约 20.55 万美元)Mongabay。
泥炭地恢复机构(今名 BRGM)的临时授权已于 2024 年到期;而吊销企业经营许可这一最严厉的处罚,历来鲜少动用The Vibes。
印尼 2016 年第 57 号政府条例(PP 57/2016)第 23 条:地下水位低于泥炭表面 0.4 米,该泥炭地即视为受损;而金合欢和油棕种植需要 0.6–0.8 米的水位Christiawan 2017。泥炭排干后会在地下燃烧The Vibes。图中火星与烟雾的多少仅为示意。
烟霾几乎每年旱季都会出现,但只有少数年份演变成严重的区域性烟霾。下图比较历次大霾的过火面积与经济损失,缺乏可靠统计的年份不列数值。点击柱子可查看当年概况。
1997 年面积取自联合国报道(被毁森林面积),2015 年起为印尼官方监测系统 SiPongi 的全年过火面积,两者统计口径不同,仅供比较量级。2026 年数据截至 7 月。经济损失仅计印尼,不含邻国。
几乎每一次大霾之后,都会出台新的协定或法规。然而协定、法律与禁令不断增加,烟霾仍年复一年地出现。
1997 年大霾之后,首届东盟烟霾部长会议在新加坡通过行动计划,内容涵盖防火、监测和提升灭火能力,但不具法律约束力NUS CIL。
东盟环境部长在吉隆坡签署协定UN News。
泰国交存第六份批准书后,协定于 2003 年 11 月 25 日生效ASEAN。
造成或助长跨境烟霾污染的企业,最高可罚 200 万新元Eco-Business。
印尼国会批准协定,距签署已有 12 年,印尼是最后一个批准的东盟成员国Jakarta Post。
2015 年大火之后成立,目标是恢复 200 万公顷退化泥炭地World Bank。
佐科总统签署总统指示,把原始林和泥炭地的新许可禁令改为永久,覆盖约 6,600 万公顷WEF。
印尼批准设立东盟跨境烟霾污染控制协调中心(ACC THPC)的协定,东盟正式确定中心设在印尼ANTARA。
BRG 后来改为泥炭地与红树林恢复署(BRGM),其临时授权已于 2024 年到期The Vibes。
官员表示,中心须待各方批准后方能全面运作ANTARA。
8 月 26 日启动最高级别区域警戒,成员国须每天提交态势报告和烟羽轨迹图ANTARA。
灭火和停课只能解决眼前问题;烟霾能否根治,取决于泥炭地治理、执法力度和资金投入。以下分为三部分:各国政府的应急措施、长期治理方向,以及个人防护建议。
霾季期间各国采取的应急措施。
印尼投入约 48,000 人和 35 架飞机,用于监测、洒水和人工增雨Mongabay。日本派出 JS Kunisaki 舰和 3 架 CH-47 直升机支援Wikipedia。
砂拉越批准了三天的人工增雨,由 C-130 运输机播撒盐溶液Wikipedia。
8 月 20 日砂拉越 591 所学校全部关闭Wikipedia;10 月 9 日吉隆坡、布城、雪兰莪、森美兰、马六甲和柔佛停课Outlook India。
烟霾工作组由 28 个机构组成,1994 年 9 月成立。所有中小学教室均配备空气净化器;PSI 进入「非常不健康」(超过 200)时,各社区中心的空调室将开放NEA。
截至 9 月 17 日,印尼有 162 名纵火嫌疑人、219 起刑事调查、95 家公司受到调查Wikipedia。
若这些问题得不到解决,烟霾将在下一个旱季重现。
按印尼法规,泥炭地地下水位须保持在地表以下 40 cm 以内Christiawan 2017。但 Pantau Gambut 7 月的调查发现,所调查的堵渠坝中 70% 已损坏,52% 的干预点水位仍低于安全阈值The Vibes,说明堵渠坝建成后仍需长期维护。
在南加里曼丹,不用火清地的成本远高于焚烧The Vibes。若成本结构不变,禁烧令难以真正落实。
吊销经营许可这一最严厉的处罚历来鲜少动用;同时,特许经营区内出现火点,本身并不足以证明企业纵火或须承担法律责任The Vibes。新加坡 2014 年的法律允许对造成跨境烟霾的企业最高罚款 200 万新元Eco-Business。
印尼国家抗灾署今年的预算是 15 年来最低Mongabay。林业部长 8 月 6 日表示,如预算不足,应予增加Mongabay。
负责泥炭地恢复的 BRGM 临时授权已于 2024 年到期The Vibes。
东盟烟霾协调中心 2026 年 4 月方在雅加达启用办公室,须待各方批准后才能全面运作ANTARA。
以下依据新加坡国家环境局(NEA)的建议;其他国家和地区请参照当地官方指引。
安排即时活动请参考 1 小时 PM2.5,提前规划请参考 24 小时 PSI 预报NEA。官方渠道有 haze.gov.sg、NEA 和新加坡气象局网站、myENV 应用NEA。页首的实时读数来自 data.gov.sgdata.gov.sg。
PSI「不健康」时:健康人士减少长时间或剧烈的户外运动;老人、孕妇和儿童尽量减少;慢性心肺病患者避免NEA。各等级的完整建议见页首面板。
短时间外出或留在室内无需佩戴。预报 PSI 进入「危险」(超过 300)时,须在户外停留数小时的健康人士可佩戴 N95NEA。
PSI 达到「不健康」时,应减少繁重工作及弱势员工的户外工作,并提供防护用品NEA。
烟霾变化很快,请以官方最新数据为准haze.gov.sg。
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